2013年12月31日,國家標準委批準的八項物流國家標準正式發(fā)布,標準將于2014年7月1日開始實施。八項國家標準的主要情況介紹如下:
1、《物流企業(yè)分類與評估指標》(GB/T19680-2013)
《物流企業(yè)分類與評估指標》(GB/T19680-2013)是2005年3月23日正式發(fā)布,并于同年5月1日正式實施的國家標準。標準規(guī)定了物流企業(yè)的分類原則、物流企業(yè)類型與評估指標,適用于物流企業(yè)的界定、分類與評估,也適用于物流企業(yè)的規(guī)范與管理。標準自頒布實施以來,通過中國物流與采購聯(lián)合會的A級物流企業(yè)綜合評估工作得到了全面貫徹實施。伴隨著A級物流企業(yè)評估工作的持續(xù)有序推進,對物流產業(yè)和物流企業(yè)健康發(fā)展的指導作用日益顯著,正在成為社會各界了解和評判一個物流企業(yè)的重要依據。隨著經濟和社會的發(fā)展,原標準中的評估指標體系也出現(xiàn)了一些新問題,存在著落后于實際發(fā)展,界定的范圍過于局限等情況。為了便于更加科學有效地開展物流企業(yè)分類評估工作,使之為我國物流產業(yè)和國民經濟的發(fā)展服務,中國物流與采購聯(lián)合會于2008年向國家標準化管理委員會提出標準的修訂申請,并于2009年經國家標準化管理委員會批準,列入2009年第一批國家標準制修訂計劃。
本標準修訂的基本原則主要是依據現(xiàn)階段物流企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢,結合當前物流行業(yè)的發(fā)展環(huán)境,以及社會、經濟發(fā)展對物流企業(yè)提出的新要求,以物流企業(yè)的客觀實際為基礎,在繼續(xù)保持現(xiàn)行國家標準的大框架和大類別的基礎上,在細節(jié)及具體操作流程上以微調為總原則,導向為輔地進行調整和補充解釋說明。為了使新舊標準能夠有效銜接,物流企業(yè)評估工作能夠持續(xù)合理地推進,中國物流與采購聯(lián)合會目前正在依據新標準制定相關的實施細則。
2、《倉儲績效指標體系》(GB/T30331-2013)
《倉儲績效指標體系》(GB/T30331-2013)是由全國物流標準化技術委員會提出并歸口,經國家標準化管理委員會批準,列入2010年國家標準制訂計劃的國家標準項目。標準規(guī)定了倉儲活動績效管理中倉儲績效指標體系設立的基本原則、倉儲績效指標體系、可測量的關鍵績效指標(KPI)以及績效評價方式,適用于倉儲經營活動的績效評價。服務與績效是企業(yè)管理的兩大重要方面,服務質量關系到企業(yè)的形象與聲譽、客戶對企業(yè)的認可,作業(yè)績效與經濟效益是企業(yè)自身發(fā)展的根本,二者相互關聯(lián)、相互影響,此標準將與《倉儲服務質量要求》(GB/T
21071-2007)國家標準形成配套標準,為倉儲企業(yè)提升服務質量、提高效益提供技術支撐。
3、《倉單要素與格式規(guī)范》(GB/T30332-2013)
《倉單要素與格式規(guī)范》(GB/T30332-2013)是由全國物流標準化技術委員會提出并歸口經國家標準化管理委員會批準列入2010年國家標準制修訂計劃的項目。標準規(guī)定了倉單類型、要素、印制與填寫要求,適用于倉儲活動中使用的普通倉單,質押融資業(yè)務、期貨交易中的可流轉倉單等。
倉單是倉儲保管人對存貨人所交付的倉儲物品進行驗收之后出具的權利憑證。我國1995年修訂的《中華人民共和國擔保法》首次出現(xiàn)“倉單”概念,實際倉儲服務業(yè)務中至今沿用“入庫單”與“出庫單”。隨著我國國民經濟與物流產業(yè)的快速發(fā)展,產生期貨交易與動產質押融資后,“倉單”才在這兩個領域普遍使用,但至今沒有專門的倉單標準。由于法律概念與實際單據脫節(jié)、且沒有倉單標準,直接影響到倉儲服務與質押監(jiān)管業(yè)務的規(guī)范發(fā)展。標準的制訂對于促進我國現(xiàn)代倉儲業(yè)及其與商品交易、金融和資本交易等市場的健康發(fā)展,保障相關各方的合法權益,維護社會經濟秩序,具有重要意義。
4、《物流服務合同準則》(GB/T30333-2013)
《物流服務合同準則》(GB/T30333-2013)是由全國物流標準化技術委員會提出并歸口,經國家標準化管理委員會批準列入2010年國家標準制修訂計劃的項目。規(guī)定了物流服務合同的基本要求、條文編排和主要內容,規(guī)定了物流服務合同的基本構成要素、物流服務內容的條款設計、物品驗收內容、費用與結算表述、違約條款設計、不可抗力處理及保險的約定等物流服務合同的各主要方面和關鍵事項,適用于企業(yè)編寫包括運輸、儲存、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理及方案設計和規(guī)劃等主要的物流服務的合同文件。
第三方物流從產業(yè)特征上決定了物流服務的開展過程涉及更多的利益相關方,不僅是物品的供方、需方、物流服務提供方,還常常牽涉到具體運作過程中更多環(huán)節(jié)上的相關方,物流服務合同作為體現(xiàn)物流服務各當事方的權利義務關系的協(xié)議,約束了物流服務契約關系設立、變更、終止的全部內容,是處理物流服務民事關系中一切事宜的依據,一個科學合理的物流服務合同才能更好的保護合同各當事人的合法利益,并在意外情況下提供明確的解決方案以避免糾紛。而目前在物流服務過程中出現(xiàn)糾紛,并在糾紛發(fā)生后無法根據合同準確劃分責任及相關賠償,對糾紛解決不力,其中一個很重要的原因歸結為物流服務合同標的描述不準確、內容約定不完整、履行條款不完善、責權表述不清晰、意思表達不明確等。標準的發(fā)布對于規(guī)范物流服務合同行為,減少物流服務過程中的法律糾紛和由此產生的損失,保護物流服務合同相關方合法權利,從而進一步規(guī)范我國物流市場,創(chuàng)造良好的市場競爭環(huán)境,引導物流行業(yè)的健康有序發(fā)展具有重要意義。
5、《物流園區(qū)服務規(guī)范及評估指標》(GB/T30334-2013)
《物流園區(qū)服務規(guī)范及評估指標》(GB/T30334-2013)是由全國物流標準化技術委員會提出并歸口,經國家標準化管理委員會批準列入2009年國家標準制修訂計劃中的項目。標準主要規(guī)定了物流園區(qū)的基本要求、服務保障要求和服務提供要求,給出了物流園區(qū)的評估指標,此標準與《物流園區(qū)分類與基本要求》(GB/T21334-2008)、《物流園區(qū)統(tǒng)計指標體系》(GB/T30337-2013)兩項國家標準形成物流園區(qū)的系列標準,適用于對物流園區(qū)的服務與管理。
當前,我國物流園區(qū)的發(fā)展正處于初級階段,物流園區(qū)的規(guī)劃、建設和運作尚未形成理想的成熟模式,一些物流園區(qū)正在開始發(fā)揮集中基礎設施、集聚物流資源、集約物流業(yè)務的作用,提高了物流運作的組織化和社會化程度,但是,在用物流園區(qū)的物流服務水平不高、運行效率低下、運營成本高等問題也較為突出。物流園區(qū)的規(guī)范運營需要政府部門的引導、行業(yè)組織的自律和物流園區(qū)自身的科學管理,標準制定的目的在于為政府部門、行業(yè)組織和園區(qū)自身提供一種科學導向、規(guī)范運營和提升服務的可測量工具,通過本標準的實施來推進我國物流園區(qū)的規(guī)劃、建設和運作的規(guī)范化進程,促進物流園區(qū)發(fā)揮“集中基礎設施、集聚物流資源、集約物流業(yè)務”的社會功能。
6、《藥品物流服務規(guī)范》(GB/T30335-2013)
《藥品物流服務規(guī)范》(GB/T30335-2013)是由全國物流標準化技術委員會提出并歸口,經國家標準化管理委員會批準列入2009年國家標準制修訂計劃的國家標準項目。標準規(guī)定了藥品物流服務的基本要求,倉儲、運輸、配送、裝卸搬運、貨物交接、信息服務等作業(yè)要求,以及風險控制、投訴處理、物流服務質量的主要評價指標,適用于藥品流通過程中的藥品物流服務。藥品生產過程中涉及的藥品物流服務亦可參照執(zhí)行。
隨著社會經濟的快速發(fā)展和人民健康意識的日益提升,藥品流通行業(yè)獲得了長足發(fā)展,市場規(guī)模持續(xù)擴大,發(fā)展水平逐年提升,社會作用不斷增強。但是,由于長期實行以藥補醫(yī)體制,以及準入門檻較低、行業(yè)規(guī)劃管理欠缺、市場競爭不充分等因素,導致藥品流通行業(yè)流通組織化、現(xiàn)代化水平較低,現(xiàn)代醫(yī)藥物流發(fā)展相對滯后,管理水平、流通效率和物流成本與發(fā)達國家相比存在很大差距等問題。2012衛(wèi)生部審議通過了《藥品經營質量管理規(guī)范》,并于2013年6月1日起正式施行,《規(guī)范》是藥品經營管理和質量控制的基本準則,《規(guī)范》要求企業(yè)應在藥品采購、儲存、銷售、運輸等環(huán)節(jié)采取有效的質量控制措施,確保藥品質量,《藥品物流服務規(guī)范》國家標準充分參考了新修訂《規(guī)范》,是對《規(guī)范》要求的補充和細化。
7、《物流景氣指數統(tǒng)計指標體系》(GB/T30336-2013)
《物流景氣指數統(tǒng)計指標體系》(GB/T30336-2013)是由全國物流標準化技術委員會提出,經國家標準化管理委員會批準列入2010年國家標準制修訂計劃的項目。標準規(guī)定了物流景氣指數統(tǒng)計指標體系的概念、基本原則及體系框架,給出了物流景氣指數統(tǒng)計指標的內涵及指數計算方法,適用于全國、區(qū)域、行業(yè)的物流運行統(tǒng)計監(jiān)測和預警。標準為我國物流景氣指數調查和編制提供技術支撐和工作規(guī)范,為科學地反映物流業(yè)整體運行狀況、發(fā)展趨勢、周期性特征,實現(xiàn)對物流行業(yè)發(fā)展及對經濟運行狀況的定量判斷、動態(tài)監(jiān)測和預測預警,從而為推動我國物流統(tǒng)計工作更好地適應我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展和與國際接軌提供技術保障。
8、《物流園區(qū)統(tǒng)計指標體系》(GB/T30337-2013)
《物流園區(qū)統(tǒng)計指標體系》(GB/T30337-2013)是由全國物流標準化技術委員會提出并歸口,經國家標準化管理委員會批準列入2010年國家標準制修訂計劃的項目。標準規(guī)定了物流園區(qū)統(tǒng)計指標體系設計基本原則與體系框架,以及物流園區(qū)運營基礎類指標和運營狀況類指標的構成,適用于各類物流園區(qū)經濟活動的統(tǒng)計和管理。通過對物流園區(qū)統(tǒng)計指標體系進行規(guī)定,為我國物流園區(qū)的統(tǒng)計提供技術支撐,使統(tǒng)計數據能全面、客觀地反映我國物流園區(qū)的運行特點和經營效益,使各地區(qū)、各部門的物流園區(qū)統(tǒng)計工作進一步規(guī)范,從而更好地支持物流園區(qū)的管理和促進我國現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。
2014年9月3日,由國家標準化管理委員會批準(《中華人民共和國國家標準公告[2014年第21號]),全國物流標準化技術委員會提出并歸口的六項物流國家標準正式發(fā)布,這些標準將于2014年12月1日開始實施。
六項物流國家標準包括:《聯(lián)運通用平托盤 性能要求和試驗選擇》(GB/T 4995-2014,替代GB/T 4995-1996)、《聯(lián)運通用平托盤木質平托盤》(GB/T 31148-2014)、《汽車物流服務評價指標》(GB/T 31149-2014)、《汽車零部件物流 塑料周轉箱尺寸系列及技術要求》(GB/T 31150-2014)、《汽車整車物流質損風險監(jiān)控要求》(GB/T 31151-2014)和《汽車物流術語》(GB/T 31152-2014)。六項國家標準的介紹如下:
一、《聯(lián)運通用平托盤性能要求和試驗選擇》(GB/T 4995-2014,替代GB/T 4995-1996)
新發(fā)布的《聯(lián)運通用平托盤 性能要求和試驗選擇》是一項修訂標準,標準替代《聯(lián)運通用平托盤性能要求》(GB/T 4995-1996)國家標準。我國已發(fā)布的聯(lián)動通用平托盤國家標準共有三項,分別為:《聯(lián)運通用平托盤主要尺寸及公差》(GB/T 2934)、《聯(lián)運通用平托盤 試驗方法》(GB/T 4996)和《聯(lián)運通用平托盤 性能要求》(GB/T 4995)。其中,《聯(lián)運通用平托盤 主要尺寸及公差》于1982年首次發(fā)布,1996、2007年分別兩次進行了修訂,《聯(lián)運通用平托盤試驗方法》和《聯(lián)運通用平托盤 性能要求》于1985年首次發(fā)布,1996年進行了第一次修訂,本次為第二次修訂。
本次標準的修訂主要依據國內托盤行業(yè)現(xiàn)階段發(fā)展的新要求,對應新修訂發(fā)布的國際相關標準,修改采用了ISO 8611-2-2011《物料搬運托盤 平托盤 第2部分:性能要求和試驗選擇》,標準規(guī)定了聯(lián)運通用平托盤的性能要求和試驗選擇原則,適用于公路、鐵路和水路的聯(lián)運通用平托盤的設計、生產、檢驗及使用。
本次修訂的主要內容包括:
(1)修改了標準適用范圍。原GB/T 4995-1996適用于公路、鐵路、水路和航空聯(lián)運的通用平托盤。本標準適用于公路、鐵路、水路和航空的聯(lián)運通用平托盤的設計、生產、檢驗及使用。
?。?)增加了有關選擇預處理環(huán)境條件的內容。在GB/T 4996-1996《聯(lián)運通用平托盤 試驗方法》的“6 預處理”基礎上對如含水量、環(huán)境溫度等試驗條件進行了修訂。
?。?)修改了托盤性能要求。按照GB/T 4995-1996的規(guī)定,聯(lián)運通用平托盤按性能要求劃分為N級(普通級)和S級(特殊級),不同級別托盤的性能要求指標不同。新編制的GB/T 4995-20××對應新編制的GB/T 4996-20××《聯(lián)運通用平托盤 試驗方法》中對試驗方法的分組(即額定載荷試驗、最大工作載荷試驗和耐久性對比試驗共三組),對不同組別的試驗項目定義了不同的性能要求指標。
?。?)增加了試驗選擇原則。即增加了根據托盤用途選擇所需進行的試驗項目的內容。
?。?)增加了確定試驗載荷方法的內容。
二、《聯(lián)運通用平托盤木質平托盤》(GB/T 31148-2014)
本標準主要規(guī)定了適用于聯(lián)運通用以及公用系統(tǒng)用的木質平托盤樣式、要求、試驗方法、檢驗規(guī)則以及標志、包裝、運輸與貯存,一次性托盤也可參照使用。
標準的發(fā)布對于推行托盤的循環(huán)使用,實現(xiàn)托盤共用,更好引導企業(yè)設計與生產符合共用要求的優(yōu)質托盤,降低用戶的采購成本,減少資源消耗具有積極的意義。
三、《汽車物流服務評價指標》(GB/T 31149-2014)、《汽車零部件物流 塑料周轉箱尺寸系列及技術要求》(GB/T 31150-2014)、《汽車整車物流質損風險監(jiān)控要求》(GB/T 31151-2014)、《汽車物流術語》(GB/T 31152-2014)
汽車物流是伴隨著汽車工作的迅速發(fā)展而發(fā)展起來的專業(yè)物流服務領域,是將汽車零部件、商品車整車及服務備件從生產運送到經銷商的一系列物流過程。目前我國專業(yè)從事汽車物流的骨干大中型企業(yè)近100家,具體從事汽車運輸、倉儲的企業(yè)上千家,已形成了一體化全方位的綜合物流服務格局。
近幾年,在中國物流與采購聯(lián)合會汽車物流分會及大型汽車生產企業(yè)、物流企業(yè)共同努力下,已經研制了一批汽車物流標準,新的四項國家標準發(fā)布對解決汽車物流領域基礎概念不統(tǒng)一、服務流程及指標缺失、汽車物流服務技術標準空白,規(guī)范汽車物流服務,提高服務質量,完善汽車物流標準化建設,推動我國物流業(yè)整體水平的發(fā)展具有重要的作用。
《汽車物流服務評價指標》(GB/T 31149-2014)規(guī)定了汽車整車物流服務評價指標、零部件物流服務評價指標和售后服務備件物流服務評價指標。適用于對從事經營性汽車物流服務企業(yè)的倉儲、運輸、裝卸作業(yè)、流通加工等物流服務能力進行評價。
《汽車零部件物流 塑料周轉箱尺寸系列及技術要求》(GB/T 31150-2014)規(guī)定了汽車零部件物流用塑料周轉箱的尺寸系列和技術參數要求,標準適用于以注射成型法生產的塑料周轉箱。
《汽車整車物流質損風險監(jiān)控要求》(GB/T 31151-2014)規(guī)定了汽車整車物流運作過程中對有可能產生質損的環(huán)節(jié)進行監(jiān)控的要求,適用于汽車整車物流運作的過程管理。
《汽車物流術語》(GB/T 31152-2014)確定了汽車物流的基礎術語、作業(yè)服務術語、設施設備術語、信息術語、管理術語及其定義,適用于汽車物流及相關領域的信息處理和信息交換。